Nouvelle-Zélande : responsabilités élargies des producteurs pour les pneus et les batteries

 

La Nouvelle-Zélande a publié un document de consultation sur le projet de réglementation de gestion des produits pour les pneus et les grosses batteries.

La consultation porte sur la manière dont la Nouvelle-Zélande devrait traiter les déchets provenant des pneus usagés et des grosses batteries. La gestion responsable des produits signifie mettre en place un cadre pour traiter les produits avant qu'ils ne deviennent des déchets nocifs.

Les réglementations proposées soutiendront la mise en œuvre du programme de gestion des produits Tyrewise et font suite à la publication de normes environnementales nationales pour le stockage extérieur des pneus.

En revanche, les grosses batteries sont un produit nouveau. La transition vers une économie à faibles émissions de carbone nécessite une augmentation importante des énergies renouvelables et des véhicules électriques – et les deux nécessitent de grosses batteries. En 2020, on estime que 1 000 batteries de véhicules électriques ont atteint la fin de leur durée de vie utile. On estime que d’ici 2030, ce nombre pourrait atteindre 84 000 par an.

Les grosses batteries sont définies comme des batteries pesant plus de 5 kg, généralement utilisées dans les véhicules électriques et hybrides, le stockage stationnaire pour une utilisation locale comme l'énergie solaire et les systèmes et services publics hors réseau, les unités tampons pour les stations de recharge rapide, les utilisations industrielles telles que la téléphonie mobile. tours ou centres de données.

Déjà en juillet 2020, le gouvernement avait déclaré six produits prioritaires au titre de la loi sur la réduction des déchets (WMA). Cela a ouvert la porte à une gestion réglementée des produits et à des lignes directrices pour les systèmes gérant ces produits. C'étaient:

• pneus
• produits électriques et électroniques (y compris les grosses batteries)
• produits agrochimiques et leurs contenants
• réfrigérants
• plastiques agricoles
• Emballage plastique.

Les règles suivantes ont été proposées pour les pneus et les batteries dans le document de consultation :

Programme de gestion des pneus

Tyrewise est conçu comme un modèle push-pull.

La réglementation éloignera les pneus en fin de vie de la mise en décharge, du stockage et des déversements illégaux, vers des filières plus respectueuses de l'environnement.

Le programme supervisera le paiement de la taxe de gestion des pneus23 en incitant les collecteurs, les transformateurs et les fabricants à recycler les pneus en fin de vie vers un cycle accru des ressources. Les paiements incitatifs pour les produits dérivés des pneumatiques destinés à une utilisation continue seront plus élevés que ceux destinés à la livraison aux transformateurs de carburants dérivés des pneumatiques.

Pour décourager le dumping illégal de pneus, les anciens frais d'élimination ad hoc facturés par les détaillants et utilisés seulement en partie pour payer les collecteurs de pneus seraient remplacés par un nouveau paiement incitatif provenant des frais de gestion des pneus payés uniquement aux collecteurs de pneus enregistrés de bonne foi.

Le niveau des frais proposés est comparable au prix moyen actuel des frais ad hoc, mais est payé directement pour des résultats plus respectueux de l'environnement et permet une chaîne de traçabilité claire.

Programme de gestion des grosses batteries

Le programme comprend :

• les grosses batteries utilisées dans les véhicules électriques et hybrides (VE) ; stockage stationnaire pour une utilisation locale comme l'énergie solaire et pour les systèmes hors réseau ; stockage stationnaire pour services publics; unités tampons pour bornes de recharge rapide ; applications industrielles telles que les tours de téléphonie mobile ou les centres de données, ainsi que les trains et avions électriques
• batteries lithium-ion et nickel-hydrure métallique. Ceux-ci devront probablement être gérés en fin de vie en Nouvelle-Zélande, à court et moyen terme.

Le programme serait géré par une organisation de gestion des produits (PSO). Cela superviserait et administrerait le paiement des incitations, gérerait les données et assurerait les fonctions de gouvernance et opérationnelles.

L'OSP serait une entité à but non lucratif, régie par un conseil d'administration ou d'administration et soutenue par des groupes consultatifs ou techniques indépendants.

Le PSO encouragerait l’utilisation circulaire des ressources et la gestion écologiquement rationnelle des grosses batteries en fin d’utilisation. Cela serait soutenu par des réglementations et des lignes directrices visant à éloigner les grosses batteries des décharges ou des décharges illégales, vers la réutilisation, la remise à neuf et le recyclage.