Nuova Zelanda: responsabilità estese del produttore per pneumatici e batterie

 

La Nuova Zelanda ha pubblicato un documento di consultazione per le normative proposte sulla gestione del prodotto per pneumatici e batterie di grandi dimensioni.

La consultazione riguarda il modo in cui la Nuova Zelanda dovrebbe gestire i rifiuti derivanti da pneumatici usati e batterie di grandi dimensioni. La gestione responsabile del prodotto significa mettere in atto un quadro per gestire i prodotti prima che diventino rifiuti nocivi.

I regolamenti proposti supporteranno l’implementazione del sistema di gestione responsabile del prodotto Tyrewise e seguono la pubblicazione degli standard ambientali nazionali per lo stoccaggio all’aperto dei pneumatici.

D’altra parte, le batterie di grandi dimensioni sono un prodotto nuovo. La transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio richiede importanti aumenti delle energie rinnovabili e dei veicoli elettrici – ed entrambi richiedono batterie di grandi dimensioni. Nel 2020, circa 1.000 batterie per veicoli elettrici hanno raggiunto la fine della loro vita utile. Si stima che entro il 2030 quel numero potrebbe raggiungere gli 84.000 ogni anno.

Per batterie di grandi dimensioni si intendono batterie di peso superiore a 5 kg, tipicamente utilizzate in veicoli elettrici e ibridi, accumulatori fissi per uso locale come energia solare e sistemi e servizi off-grid, unità buffer per stazioni di ricarica rapida, usi industriali come telefoni cellulari torri o data center.

Già nel luglio 2020 il governo ha dichiarato prioritari sei prodotti ai sensi della legge sulla minimizzazione dei rifiuti (WMA). Ciò ha aperto la porta alla gestione regolamentata dei prodotti e alle linee guida per i programmi di gestione di tali prodotti. Questi erano:

• pneumatici
• prodotti elettrici ed elettronici (comprese batterie di grandi dimensioni)
• prodotti chimici agricoli e relativi contenitori
• refrigeranti
• plastica agricola
• Confezione di plastica.

Nel documento di consultazione sono state proposte le seguenti regole per pneumatici e batterie:

Schema di gestione di Tyrewise

Tyrewise è progettato come modello push-pull.

Le normative allontaneranno gli pneumatici fuori uso dalle discariche, dallo stoccaggio e dallo scarico illegale, verso percorsi più rispettosi dell’ambiente.

Il programma supervisionerà il pagamento della tassa di gestione dei pneumatici23 attraverso incentivi a raccoglitori, trasformatori e produttori per portare gli pneumatici a fine vita verso un maggiore riciclaggio delle risorse. I pagamenti di incentivi per i prodotti derivati dagli pneumatici per l’uso continuativo saranno superiori alla consegna ai trasformatori di carburante derivati dagli pneumatici.

Per scoraggiare lo scarico illegale di pneumatici, la precedente tassa di smaltimento ad hoc addebitata dai rivenditori, e utilizzata solo in parte per pagare i raccoglitori di pneumatici, verrebbe sostituita da un nuovo incentivo derivante dalla tassa di gestione dei pneumatici pagata solo ai raccoglitori di pneumatici registrati in buona fede.

Il livello della tariffa proposta è paragonabile all’attuale prezzo medio della tariffa ad hoc, ma viene corrisposto direttamente per ottenere risultati più rispettosi dell’ambiente e consente una chiara catena di custodia.

Schema di gestione delle batterie di grandi dimensioni

Lo schema include:

• batterie di grandi dimensioni utilizzate nei veicoli elettrici e ibridi (EV); accumulo stazionario per uso locale come l'energia solare e per sistemi off-grid; deposito stazionario per servizi pubblici; unità buffer per stazioni di ricarica rapida; applicazioni industriali come torri di telefonia mobile o data center, treni e aerei elettrici
• batterie agli ioni di litio e al nichel-metallo idruro. Questi dovranno probabilmente essere gestiti alla fine della vita in Nuova Zelanda, nel breve e medio termine.

Lo schema sarebbe gestito da un’organizzazione di gestione responsabile del prodotto (PSO). Ciò supervisionerebbe e amministrerebbe il pagamento degli incentivi, gestirebbe i dati e fornirebbe funzioni di governance e operative.

La PSO sarebbe un ente senza scopo di lucro, governato da un consiglio di amministrazione o di fiduciari e supportato da gruppi tecnici o consultivi indipendenti.

L’OSP promuoverebbe l’uso circolare delle risorse e una gestione rispettosa dell’ambiente delle batterie di grandi dimensioni a fine uso. Sarebbe supportato da regolamenti e linee guida per allontanare le batterie di grandi dimensioni dalle discariche o dagli scarichi illegali, verso il riutilizzo, la ristrutturazione e il riciclaggio.